龙湖区电子信息产业园区

• 汕头金融教育进社区助力青年双创项目启动

  为深入推进金融普惠服务与招商引资资源对接，汕头市近期启动了一项聚焦青年创新创业的综合性金融教育项目。该项目由金融管理部门与本地高校联合推动，旨在通过系统化培训、导师帮扶及竞赛选拔机制，构建覆盖社区民众与创业青年的金融服务生态链，为区域经济振兴注入新动能。 一、政校协同构建双创支持体系 2024年，中国人民银行汕头市中心支行与汕头广播电视大学建立战略合作，共同发起"互联网创新创业圆青年创业梦"专项行动。项目核心是组建跨领域专家团队，包含金融机构资深从业者、风投机构负责人及成功企业家，形成"理论+实践"的双轨辅导模式。首批导师库已吸纳三十余名专业人士，计划每季度开展不少于八场专题培训。 二、分层教育覆盖多元群体 针对社区居民设计基础金融知识课程，内容涵盖反诈防非、理财规划等实用技能，采用社区讲堂与线上直播相结合的形式推广。对于创业青年则开设高阶模块，包括商业计划书撰写、融资路演技巧等专项培训，目前已累计开发二十余门标准化课程。特别设立"创业门诊"机制，由导师团队对初创项目进行一对一诊断优化。 三、竞赛机制衔接资本对接 项目创新性设置年度创新创业大赛，设置数字经济、智能制造等赛道，通过初筛、复赛、决赛三级评审选拔优质项目。优胜团队将获得三大类支持：一是优先对接银行信贷绿色通道；二是纳入地方产业孵化器培育名单；三是推荐至私募股权机构洽谈融资。2024年首届赛事已吸引超百个创业团队报名。 四、长效服务助推区域发展 建立动态跟踪服务机制，对参赛项目实行六个月成长监测，定期组织银企对接会与产业链合作洽谈。项目方联合汕头市中小企业服务中心搭建信息平台，实时更新政策解读、市场分析等创业资讯。未来计划将成功案例汇编成册，形成可复制的区域双创服务模式。 该项目的实施标志着汕头市在产教融合领域取得新突破，通过金融教育资源下沉，既提升了市民金融素养，又为青年创业者构建了从知识赋能到资本对接的全链条支持体系，对优化区域营商环境具有示范意义。

  2025-08-29

• 汕头重点项目招商引资驱动领跑全省投资赛

  汕头市通过持续优化招商引资环境，大力吸引各类资本投入重点项目建设，推动省重点项目投资进度在全省范围内显著领先。这得益于当地政府的精准服务和政策支持，确保了项目高效落地与推进，为经济社会的稳定增长注入强劲动能，整体工作成果受到全省瞩目。 一、重点项目战略布局 2020年，汕头市科学规划重点项目体系，涵盖基础设施建设、产业结构优化、民生保障等多个领域。项目总体数量与投资规模均实现历史性突破，为全市发展提供了坚实支撑。具体项目分类中，包括交通枢纽、环保设施、智能制造基地和高附加值产业平台，全面助力区域经济竞争力提升。 二、投资推进成效突出 在重点项目推进过程中，汕头市注重续建与新建项目的协同发力。所有项目按序时进度稳步进行，省重点项目整体进度在全省领跑，反映出高效执行能力和资金保障水平。部分续建项目进展顺利，新建项目开工率显著提升，确保了总投资额的有效实现，带动了全市固定资产投资规模扩大。 三、行业投资亮点聚焦 基础设施投资占比突出，成为拉动整体项目的关键驱动力。环保工程加速实施，通过升级污水处理设施和推进绿色园区建设，强化了污染防治攻坚；交通项目包括内外路网优化，旨在打造高水平的全国综合交通枢纽，为物流运输和经济联动创造有利条件。产业工程投资有效促进制造业升级，民生工程则重点投向医疗与教育设施，提升了公共服务均等化水平。 四、民生导向项目深化 2020年，民生工程资金投入位居前列，集中于公共卫生和医疗体系领域。例如，市公共卫生医学中心建设项目被新增为管理重点，配套医院异地重建等工作同步推进，确保了居民健康福祉。这类项目投资进度超过预期，有效回应了社会发展需求，为民生保障提供持续支持。 五、新增项目强化发展后劲 随着招商引资成果积累，汕头市新增了多批建设条件成熟的项目纳入重点管理。新增项目总投资额可观，年度计划投资合理分配，进一步稳固了投资的稳定性。这些项目主要覆盖城市更新和产业引进板块，通过整合资源和服务优化，为后续经济社会成长注入新动力。 六、招商服务机制创新 招商引资工作被置于核心位置，汕头市推出系列创新举措吸引外来投资。简化审批流程、强化一站式服务、设立专项引资基金等政策，成功提升了项目落地效率。地方团队主动对接企业与资本来源，举办多次线下招商洽谈活动，形成多元投资模式，有效缓解资金短缺风险，激发了市场主体活力。 七、未来高质量发展路径 展望后续阶段，汕头市将持续聚焦重点项目战略，作为全省排头兵的经验，可推广至区域协作机制。项目推进成果将转化为民生红利和经济转型动力，助力提升在粤港澳大湾区的核心地位。长远计划中，通过优化招商引资政策与科技驱动，实现可持续发展目标。

  2025-08-29

• 汕头出台50条新政破解民营经济发展瓶颈

  汕头市近期推出《关于促进民营经济大发展大提升的若干措施》，通过50条精准政策助力民营企业转型升级，重点围绕招商引资、土地集约利用、融资服务等领域发力。新政策将投入超55亿元财政资金撬动产业发展，并设立1亿元信贷风险补偿资金池，为中小微企业提供金融支持。 一、土地瓶颈破题：工业地产与标准厂房试点双轮驱动 针对土地资源紧张现状，汕头市新增3项土地活化政策。一是推动工业地产开发，允许企业通过产权分割提升土地利用效率；二是开展标准厂房建设试点，鼓励多层厂房建设并按容积率给予奖励；三是探索"零地增容"机制，对现有工业用地增容部分免收土地价款。相关措施旨在盘活存量土地，未来三年预计可释放超500亩产业空间。 二、金融扶持加码：风险补偿机制破解融资难 创新设立中小微企业信贷风险补偿资金，构建"政银保担"四方联动模式。合作银行可获最高70%风险分担，企业抵押贷款额度最高放大至2.5倍。重点支持智能制造、新材料等战略性新兴产业，单笔信用贷款上限200万元，利率控制在基准1.3倍以内。首批纳入企业库的300家民企将享受"绿色通道"审批服务。 三、产业升级赋能：55亿资金聚焦五大领域 财政扶持资金将重点投向技术改造、品牌建设、数字化转型等领域。对购置智能装备企业给予30%补贴，通过"机器换人"项目最高奖励500万元。建立专精特新企业培育库，入选企业可获20万元成长奖励。跨境电商企业享受物流费用30%补助，推动传统外贸转型升级。 四、服务机制创新：建立全周期政策落实体系 实施政策兑现"一网通办"平台，企业申报材料精简60%以上。组建200人企业服务专员队伍，开展"政策上门"专项行动。建立督查考核机制，将政策落实情况纳入政府部门绩效考核。定期发布政策效果评估报告，动态优化扶持措施。 此次政策升级凸显汕头市破解土地资源约束、构建现代产业体系的决心，通过制度创新与真金白银投入，为民企高质量发展注入新动能。

  2025-08-29

• 【投资濠江区】2014年汕头市濠江区政府工作报告

  2014年3月12日在汕头市濠江区第三届人民代表大会第四次会议上汕头市濠江区人民政府区长 邓夏思各位代表：现在，我代表濠江区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2013年工作回顾过去一年，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和省、市各项工作部署，团结带领全区广大干部群众，积极应对严峻复杂的国内外经济形势和强台风“天兔”等自然灾害的影响，进一步坚定“走正道、打基础、办实事”的工作理念，解放思想、改革创新、抢抓机遇、奋力拼搏，在濠江新城开发建设、道路基础设施升级改造、重点项目建设、产业发展和民生实事等工作上取得新突破、新进展，较好地推进了经济社会持续健康发展。经济发展实力进一步增强。通过制定计划、落实重点项目分工、建立健全任务目标倒逼机制、强化督查分析抓落实等措施，强力推进全区经济工作。全年（不包括华能电厂）完成地区生产总值59.25亿元，增长10%；规模以上工业总产值57.15亿元，增长15.8%；规模以上工业增加值14.84亿元，增长15.7%；社会固定资产投资65.78亿元，增长26.3%；本级公共财政预算收入5.1亿元，增长18.4%。重点项目建设规模不断扩大。建立“重点项目牵头领导”工作机制，实行挂图作战，狠抓重点项目落地上马。全年新增注册资本7.2亿元。侨博会期间，总投资额近500亿元的66个重点项目实现集中开工、竣工投产和签约，其中开工项目37个、竣工投产项目22个、签约项目7个，投资额和项目数均创历年之最。汕头市鑫瑞纸品有限公司投资6.5亿元建成环保型高档防伪包装材料生产基地，汕头市东方科技有限公司投资4.5亿元建成金属包装容器制造项目，顺利实现投产。现代产业发展成果逐步显现。省产业转移园区、塔头危险品库区和广澳物流园区等园区建设加快推进，南山湾科技园全面移交我区管理。机械制造、纺织内衣、新型材料、生物制药四大产业集聚发展，渐成规模。港口物流业和船舶运输服务业取得突破，广澳国际生态塑料城和国际集装箱物流中心建设步伐加快。柯士达国际物流公司率先开辟汕头至香港集装箱班轮。“达濠建筑”品牌优势不断扩大，外埠市场持续拓展，全年完成建安产值99亿元，转移外税8165万元。河玉围生态型农业项目、达濠渔港经济区，以及青云岩风景区、巨峰风景区、宝峰岩风景区、凤岗湿地公园等现代旅游项目建设也加快推进。外贸进出口形势持续向好。积极引导企业发展外向型经济，全年实现外贸出口总额3.8亿美元，增长35.3%；进口总额3.6亿美元，增长42.2%。实际利用外资412万美元，同比增长88.1%。鼓励内资企业申办进出口经营权，全区累计自营进出口企业已达87家，外贸进出口均提前2个月超额完成全年任务。积极实施“走出去”战略，发动企业参加2013年中国加工贸易产品博览会，取得较好交易成果。组织24家企业参加春、秋两届广交会，企业数和摊位数双双创下参展新高，成交额达4225万美元。企业科技创新能力逐步提升。落实科技扶持，推进企业创新发展。全年新增高新技术企业1家、省工程技术研发中心3家、市工程技术研发中心4家。金明精机等16家企业11个项目列入国家和市级科技计划，获得科技专项经费365万元。推进产学研工作力度，先后促成6家企业与四川大学、华南农业大学和汕头大学等高校建立产学研合作关系，联合申报省、部产学研项目6个。大力实施知识产权企业提升计划，全区共获专利授权226件，金明精机的“塑料吹塑机分布式自动控制系统”获国家专利优秀奖。实施品牌带动战略，琪雅化妆品集团的“琪雅”商标被评为“中国驰名商标”，成为继“联泰”之后我区第二件“国字号”商标，“隆泰建筑”等4家企业获评“全国守合同重信用”企业称号。财税收入再创新高。大力加强全区税收收入和非税收入征管力度，千方百计组织财政收入。2013年全区本级公共财政预算收入首次突破5亿元大关，增幅在全市各区县中排名第三。其中，税收收入2.97亿元，同比增收5491万元，增长22.7%，增幅在全市各区县中排名第一。城镇化建设水平进一步提高。以加快濠江新城建设、推进道路基础设施改造升级和优化市容环境卫生为抓手，不断提高城镇化建设水平，努力推动城乡一体化发展。濠江新城建设稳步推进。潮汕历史文化博览中心启动建设。南滨南路等市政配套设施建设陆续铺开。汕头海湾隧道已经进入勘察设计阶段，中标单位中铁隧道勘察设计院有限公司工作团队已进驻濠江。南滨片区基础设施建设项目已上网招标。基础设施建设扎实推进。总投资14.68亿元的河浦大道、河中路、磊广路、达南路4条主干道升级改造工程全面铺开。汕湛高速公路濠江段征地前期工作顺利完成。南区污水处理厂正式投入使用。农田水利基础设施建设和防灾减灾工程建设有序推进，东陇农田水利整治、下衙小陂头基本农田整治、珠浦后洋东段内涝整治等一批重点农田水利工程基本完成。三屿围海堤完成勘测设计招投标，已进入初步设计阶段。市容环境卫生明显改善。在巩固“三清”、“八个一”工作的基础上，扎实开展千村环境整治，全区主干道路面清扫保洁、垃圾转运经过公开招投标，全面实行市场化运作。在7个街道设置了120个垃圾环保箱，从源头上有效减少居民生活垃圾随意堆放，着力打造卫生整洁的宜居环境。实施“网格化”管理，大力整治乱摆卖、占道经营、乱吊乱挂、违章搭建等市容“六乱” 现象和车辆超限超载行为，城市面貌得到有效改善。各项社会事业进一步发展。坚持“以人为本”，大力发展各项社会事业，着力保障和改善民生，不断提高人民群众幸福感。社会大局持续稳定。着力构建“平安濠江”立体防控体系，加大社会治安整治力度，严厉打击各类违法犯罪活动。全年侦破刑事案件89宗，查处治安行政案件351起，抓获各类违法犯罪嫌疑人460名，未发生重大刑事案件、重大群体性事件和重大安全事故，人民群众安全感持续增强。坚持维稳第一责任，不断加大信访和维稳工作力度，及时发现、疏导、化解社会不稳定因素，确保社会大局稳定。全年共调处各类矛盾纠纷2544件，调解成功率99.8%；区党政领导干部接访约访群众72批467人次，反映问题全部得到妥善处理。人与自然协调发展。注重节能减排，不断提高产业发展环保准入门槛，加强环保监管执法，护住蓝天绿水。围绕打造 “绿色濠江”目标，实施“绿满家园”全民行动和“美丽乡村”创建活动，扎实开展创建“国家生态园林城市”和“国家森林城市”工作，完成深汕高速公路濠江段15公里生态景观林带建设，完成沿江路、河中路和产业转移园区的绿化种植。完成人工造林3000亩，封山育林5400亩，形成生态景观林带3公里，种植树苗40万株。有效控制人口数量，切实提高人口素质。紧紧围绕整改转化目标，出狠招用重拳，全力推进人口计生整改工作，全年共完成“四术”任务3701例，征收社会抚养费889.7万元，人口出生率12.3‰,自然增长率8‰，政策生育率89.6%，全面完成年度目标管理各项指标任务。加大力度推进殡葬改革管理工作，实现火化率100%，查处占地毁林造坟违规行为69宗。民生实事成效明显。全年共投入财政资金7.6亿元用于民生领域支出，占公共财政预算支出的76%。投入社会救济支出1604万元，受惠困难群众共5000户17500人，城乡救灾救济和低保工作有效开展。社保覆盖面持续扩大，被征地农民养老保障工作有新成效，去年我区被省评为“城乡居民养老保险工作示范区”。保障性住房建设加快，投资1200多万元的海马池保障性住房主体工程已经封顶。新一轮扶贫开发“双到”工作全面启动，全区5个贫困村分别与10个市直单位实现帮扶对接，一批扶贫项目已经启动建设。大力推进基本公共医疗卫生服务，不断提升全区医疗卫生服务水平。投资7000多万元启动区人民医院新住院大楼建设，筹集社会资金2000多万元推进7个街道社区卫生服务中心规范化建设。与汕头大学医学院第一附属医院建立战略合作关系，全面托管区人民医院和街道社区卫生服务中心。建立居民规范化电子健康档案22.5万份，建档率79.5%。积极引进民营医院，新圣创伤骨科医院已建成运营。围绕创建教育强区总目标，多渠道筹集资金4950万元，扩建、改造校舍面积3万平方米，中小学办学条件逐步改善。调配新增达濠华侨中学用地52.67亩，规划扩建运动场及配套设施、学生宿舍等。大力加强教师队伍建设，全面落实教师工资待遇“两相当”政策。深化教育教学改革，强化教学管理，办学水平逐步提升。2013年，高中阶段教育毛入学率达90%，义务教育标准化学校达标率达81.6%，全区适龄儿童入园率达83%。不断加大基层公共文化设施建设力度，累计建成41个社区 “五个有”文化室，区文化馆、图书馆经过升级改造，达到“国家三级馆”标准，区综合文化活动中心、体育馆建设各项前期工作基本完成，文化惠民相关工作有序推进。政府自身建设进一步加强。坚持讲实话、重实干、出实招、办实事，以简政放权为抓手，着力提高办事效率和服务水平，努力建设责任政府、法治政府、服务政府和阳光政府。团队素质不断增强。继续深入开展“四治”专项整治行动，狠刹“庸懒散奢”不良现象。深化“干部大培训、素质大提升”工程，分4批开展机关团队封闭式集训，锤炼了干部队伍的执行力和团队意识。围绕提升全区公务员履职能力，规范办事程序目标，采取集中专题辅导和分散业务培训相结合的方式，对全区机关工作人员进行为期一个月的岗位培训，有效地提高了干部队伍的综合素质，提升了依法行政、为民服务的能力。办事效率不断提高。继续深化和巩固行政体制综合改革成果，开始新一轮行政审批制度改革，压减行政审批事项，简化办事流程。去年9月份，在第二届“广东治理创新奖”评比中，我区凭借创新市区职责关系法定化的做法，荣获“行政改革奖” 。在改革创新方面，多项工作走在全市前列，率先在全市组建食品药品监督管理局、卫生和计划生育局，率先在全市开展事业单位工作人员公开招聘工作，率先在全市启用区级网上办事服务大厅，进驻部门20个、审批事项439项，实现省、市、区联网。网上办事服务大厅2013年的工程建设类项目办结率100%，提前办结率94%，保持零投诉记录，受到企业和群众的一致好评。政务环境清正廉明。强化效能监察，加强监督管理，狠抓政府各项决策的贯彻实施。落实党风廉政建设责任制，强化反腐倡廉教育，树立良好政风行风。坚决执行中央“八项规定”和“六项禁令”，厉行节约，严格压缩“三公”经费开支，率先在全市试行“三公”经费预决算公开工作。严格审计监督，查处违规使用资金93万元。自觉接受区人大、区政协和社会各界的监督，及时向区人大及其常委会报告工作，向区政协通报情况，积极办理人大议案、建议和政协提案、建议，办结率100%。采取积极措施化解地方债务，清偿基础设施建设等历史债务1.3亿元，进一步消除不稳定因素，提高政府公信力。大力推进法治政府建设，提高依法行政水平和行政执法能力，切实维护社会公平正义。各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协和社会各界加强监督、大力支持帮助的结果，是全区广大干部群众努力拼搏的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区人民、各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，向离退休老同志、驻区单位、驻区部队、公安干警，向关心和支持濠江建设的在外乡亲、港澳台同胞和海外侨胞，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，濠江在发展中仍然存在不少困难和压力，主要表现在：一是规上工业企业规模小、数量少，扶持企业做大做强任务较重；二是产业结构亟待优化，自主创新能力不强，园区产业集聚程度不高，效益不够显著，加快发展和转型升级任务较重；三是公共基础设施相对落后，城镇化进程较慢，统筹城乡发展任务较重；四是一些干部改革创新能力不强，攻坚克难勇气不足，队伍建设任重道远。受客观因素影响，个别重点项目推进较慢，一些工作完成质量不高。对这些问题，区政府将给予高度重视，在新的一年采取积极措施加以解决。2014年工作安排2014年是全面深化改革的关键一年，也是濠江实现跨越发展的重要一年。我们既要看到全球经济增速放缓对我区经济带来的影响，充分估计经济发展可能碰到的困难；也要看到国家、省、市各项经济发展政策给我区带来的机遇；更要看到濠江发展的潜力和后劲，理性把握形势，增强加快发展的信心。作为行政体制改革先行地，我们将一如既往地发扬敢闯敢试和锐意进取的精神，勇敢应对挑战，积极抢抓机遇，紧紧围绕市委、市政府和区委的工作部署，主动融入中央全面深化改革和省委、省政府促进粤东西北地区振兴发展等战略部署，用好用足政策，奋力拼搏，努力推动经济社会跨越发展。2014年经济社会发展的主要预期目标是：全区GDP增长12.3%；规模以上工业产值增长25.4%；外贸出口增长17.9%；全社会固定资产投资增长31%；公共财政预算收入增长12.5%；力争安排近1亿元的财政资金用于改善和保障民生，高标准做好12项民生实事（一是加快推进公共交通网规划建设，二是加大力度救助困难群众，三是继续推进城区市政设施建设，四是加强水利设施维护建设，五是深入推进“美丽乡村”美化绿化工程，六是全面启动街道社区卫生服务中心建设，七是推进城乡居民养老保险工作，八是落实殡葬改革惠民政策，九是实施海马池保障性住房分配工作，十是继续推进教育设施建设，十一是推进文化体育设施建设，十二是推进达濠古城整治工作）；城镇人口登记失业率控制在2.5%以内；完成市下达节能减排目标任务。为实现全年目标任务，我们必须着重抓好八方面工作。一是大力推进基础设施建设。启动国道324线磊口至河浦路口路段、东湖路、东湖西路、信泰路、中心路南段、玉岗路、河中路中段、河浦府前路以及濠江大桥扩建“八路一桥”建设，掀起新一轮道路交通基础设施建设大会战。积极筹备濠洲路、河浦至潮阳主城区新通道建设前期工作。加快推进河浦大道、河中路、磊广路、达南路升级改造工程施工进度，力争年底完成河浦大道和达南路的建设并投入使用。扎实推进疏港大道南山段的拆迁清障工作，力争上半年实现濠江大桥桥体合拢，年底全线贯通。加快汕湛高速公路濠江段6.8公里路面的清障和筑基工作。加快完善全区污水管网建设。推进河浦片区农田水利设施建设，修筑山洪截流沟渠，改善农业生产条件。对全区存在安全隐患的重点水利设施进行抢修加固，抓紧实施凤岗防潮水闸及临时强排站、河渡妈案前海堤等重点水利设施建设，消除安全隐患，提高防灾减灾能力。二是大力推进重点项目建设。牢牢把握时间节点，聚精会神抓好南滨片区开发建设。在2月底中轴线潮汕历史文化博览中心动工基础上，力争3月底实现南滨片市政基础设施动工；6月份实现中轴线文化街区动工；8月份实现中轴线山体雕塑公园、红树林和岸线景观改造工程动工；12月份实现海湾隧道动工；年底完成潮汕历史文化博览中心主体工程建设，争取明年上半年向市民开放。高标准推进红星村“旧村改造”项目。全力抓好侨博会集中签约开工投产66个项目的后续跟进工作，重点推进国电LNG项目、中电投汕头松山热电项目、柏亚国际集装箱物流中心和大洋集团冷冻物流产业园等项目建设，加快中信悦城、阳光碧海、濠江花园三期等房地产项目建设。全力推进世纪互联 “华南硅谷”项目落户建设，打造互联网大数据产业园区。三是大力推进园区经济发展。把大力建设产业园区作为增强经济发展后劲的重要着力点，全力推进南山湾科技园、省产业转移园区、塔头危险品库区、广澳物流园区等产业园区的配套建设和项目建设。加快达濠渔港经济区规划建设步伐，力争下半年启动建设。继续实施重点项目、规模以上工业企业以及工商企业培育对象各级领导班子成员挂钩责任制，切实做好企业发展帮扶服务工作。重点加快三凌塑料、邦宝玩具等项目建设，促进宜华木业、鑫瑞纸品、东方科技、金明精机、宏俐电子、宏杰内衣、宝贝儿等已投产项目做强做大。推进英联包装股份有限公司等具备条件企业的上市工作。四是大力培育做强特色产业。加强农业特色产业基地建设，推进河玉围、珠浦片农田集约化和规模化经营，大力挖掘种植、养殖传统农业转型升级潜力，发展现代农业。鼓励扶持丹樱生态园和金寿农业生态园等经营性生态农业机构做强做大，完善叠石山等原生态公益性景区的配套建设，规划建设河浦大道入口沿路商业景观带。完善青云岩风景区配套。启动巨峰风景区入口区建设，完善进景区道路、绿化、停车场、商铺和酒店等配套设施。积极构建区港联动一体化发展格局，利用保税区政策优势和广澳港港口优势，大力发展临港物流产业。进一步发挥柯士达物流开辟香港航线的引领作用，争取开辟更多国际物流航线，做大做强物流经济。五是大力提升人民生活水平。坚持“发展依靠人民、发展为了人民”的理念，充分发挥政府主导和人民主体作用，努力使发展成果更多更公平地惠及全区人民。住房保障方面：继续推进保障性住房建设，切实解决住房困难群众的居住问题。积极做好村居规划、群众生产生活规划和集体经济发展规划，加快全区旧村改造步伐。全力推进濠江花园三期、海马池旧粮仓、塔脚池、珠浦综合市场、珠浦商住楼、澳头、红星、红光以及棉花社区农民小区等三旧改造，启动滨海配套区实质性建设。和美园力争在年底前完成2栋楼房的拆建，B6片区争取下半年启动建设，海马池保障性住房建设和分配争取上半年完成。加快推进金碧湾保障性住房配套建设，确保2014年实现430套保障性住房分配交付使用。抓紧完成长安商贸城60多户群众和小礐石片区70多户群众房产确权发证工作。启动南滨片区商住项目，盘活青云山庄、达濠街道生活配套区，规划建设一批住宅小区。文化教育方面：坚持文化惠民导向，推进基层文化体育设施建设，完善各文艺体育协会、社区文体广场、社区文化室相关配套，加快区综合文化活动中心和体育馆建设。深入开展欢乐舞台、广场舞等群众性文体活动，开展主题多样的精神文明创建活动，丰富群众精神文化生活。大力弘扬本地传统文化，打响濠江特色文化品牌，积极推进达濠古城的保护和规划改造；推进凤岗湿地公园建设，做好凤岗国家级古村落的保护和发展；策划扩大桃花节、观音文化节、凤岗妈民俗文化节、薄壳美食节等文化活动的辐射力和影响力。坚持教育优先发展，全力推进教育创强工作。加快达濠华侨中学、河浦中学等学校项目和中学图书馆、教师工作周转用房建设，进一步改善办学条件。推动河浦中学创建省一级学校，确保达濠华侨中学2015年通过省一级学校复评。加快推进薄弱学校布局调整，提升整体办学水平，力争规范化学校达标率100%。加快推进街道中心幼儿园和规范幼儿园建设，促进学前教育规范发展。打造新的办学品牌，启动广东实验学校濠江校区建设。强化校企合作，扩大中职教育规模，提高职教中心办学水平和效益。医疗卫生方面：加强医疗服务体系建设，加快推进濠江区人民医院新住院大楼建设，力争年底前完成主体工程。加快7个街道社区卫生服务中心建设，力争年底前投入使用。加强与汕头大学医学院第一附属医院的合作，增强医护力量，增加医疗设备，提高医疗服务水平。鼓励引导社会资本参与公立医院改革，积极推进河浦医院资产重组和综合改革试点。大力支持民营资本和外资进入医疗卫生领域，重点支持香港骏利集团建设“汕头华侨医院”项目。发挥体检车便利快捷功能，继续做好60周岁以上老人免费体检工作，力争实现服务对象全覆盖。生活服务方面：建立健全就业困难群体帮扶机制，积极开展就业培训教育，增强失业人员就业能力。巩固和提高城乡居民社会养老保险参保率，提高养老保障水平。建立企业改革基金，逐步解决国有（集体）困难企业下岗人员的社保、医保欠账。完善慈善捐助及服务体系，推进扶贫开发“双到”工作，实施千户特困家庭救助帮扶行动。继续加强物价监控，优化便民购物服务水平，在巩固现有17家农副产品平价商店的基础上，2014年计划增加3家。认真执行上级工作要求和相关标准，切实提高底线民生保障水平。启动区残疾人康复中心建设。扎实推进村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。鼓励支持粮食种植产业化，完善粮食仓储设施，落实粮食应急储备，切实抓好“米袋子”工程。完善优化公交线路和站场布点规划，扩大公交覆盖面，增加班次，降低票价，努力解决群众出行难、出行贵的问题。六是大力优化投资发展环境。充分发挥濠江改革优势，着力打造优质高效的投资发展环境。全面开展地方政府及其工作部门权责清单试点工作，清理部门行政职权，编制权责清单。在去年改革基础上，大幅度压缩调整行政审批事项。探索商事制度改革，加大对各项事权的监管力度。力争下半年基本完成行政审批标准化建设，规范并公开全部办事指南和工作流程。按照“实体大厅”和“虚拟大厅”相结合的模式，整合行政和服务资源，加快建立区、街、居三级互联互动的综合政务服务体系。推动部门行政审批职能向主要审批股室集中、向行政服务大厅集中。整合农村集体资产和政府采购、建设工程招投标等交易平台，建设全区公共资源交易中心。加大教育、医疗卫生、工程建设、财务审计等各类专业人才的引进。加快培育和发展社会组织，加大政府职能向社会转移的力度。加大环境保护力度，以清理整顿无证经营煤场为重点，及时查处污水、废气、噪音等严重影响群众生产生活的污染行为。加大力度推动生态文明建设，实施 “绿满家园”、“美丽乡村”大行动，建立健全卫生保洁机制，美化村容村貌，打造文明和谐、舒适安全的城乡居住环境。七是大力加强经济社会管理。主要经济指标是客观反映区域经济发展的晴雨表。2014年，我们将注重在“以实际数据说明实际问题”上下功夫，立足抓早抓主动，建立健全主要经济指标完成情况定期分析督导机制，确保按时按质完成市下达的工作任务。加强经济指标监控分析，理顺园区企业产值和税收的属地管理。加大对全区闲置土地的清查处置力度，努力盘活土地资源。加强“经济户口”清理和税收征管，严厉打击各种无证无照经营、传销和偷税漏税行为。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”，促进安全生产企业标准化建设，推动全区安全生产工作上新台阶。加强食品药品安全监管力度，确保人民群众饮食和用药安全。狠抓人口计生工作，健全计生工作动态管理机制，以二孩结扎和社会抚养费征收为重点，确保“四术”全面落实。加大殡改政策法规宣传和巡查监控力度，坚决打击违规土葬等违法违纪行为，确保火化率达到100%。启动区殡仪馆建设，做好河浦片区殡仪设施建设规划，落实殡改便民惠民措施。大力推进“平安濠江” 创建工作，切实提升辖区治安水平。继续做好化解地方债务工作，加大历史欠账清偿力度。积极化解信访积案要案，维护社会大局和谐稳定。八是大力建设人民满意政府。深入开展党的群众路线教育实践活动，增强为民服务宗旨意识。建立健全政府系统学习、调研、议事、决策工作机制，提高科学发展、依法行政的能力和水平。严明政治纪律和工作纪律，做到真抓实干、雷厉风行、政令畅通。对上级和区委重大决策部署，要细化分解目标任务，以强大执行力推动工作落实。严格依法行政，坚持向区人大及其常委会报告工作，主动向区政协通报情况，听取意见，接受监督。认真办理人大代表议案、建议和政协提案。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士意见，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用，支持人民团体参与社会管理和公共服务。努力创造条件，适当提高公职人员和社区“两委”干部待遇，激发干部队伍干事创业热情。全面落实党风廉政建设责任制，强化审计监督，加强对行政审批、财政资金分配、专项资金管理、工程招投标等重点领域的监管，严厉打击各种商业贿赂行为，切实纠正损害群众利益的不正之风。坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义，狠刹奢靡之风，严格执行中央“八项规定”、“六项禁令”等厉行节约反对浪费规定，严格控制“三公”经费支出，增强节俭意识，建设廉洁政府。各位代表，经过大家的共同努力，濠江已经呈现出加快发展的良好态势，辉煌前景指日可待，形势催人奋进。让我们在区委的坚强领导下，开拓创新，团结拼搏，扎实工作，为建设美丽濠江、和谐濠江、幸福濠江而努力奋斗！

  2025-08-29

• 汕头长江路改造工程启动 助力城市品质提升

  汕头市以招商引资为契机，加快推进城市基础设施建设，着力补齐民生短板。近日，汕头市中心城区长江路（天山路至泰山路段）维修改造工程正式开工，标志着汕头市新一轮城市道路提质工程进入实施阶段。该工程将通过系统性改造提升道路功能，优化交通环境，进一步改善市民出行条件。 一、工程概况与施工安排 长江路（天山路～泰山路）改造路段全长约2.67公里，采用分段封闭施工模式，总工期计划为18个月。首阶段施工范围为天山路至衡山路段，长约500米，改造后道路宽度将达30米，设置为双向四车道，并同步升级排水、照明、绿化等配套设施。施工期间，该路段实施全封闭管理，车辆需绕行两侧步道。 二、改造内容与技术标准 工程重点对道路基础、交通设施、地下管网及景观绿化进行全面优化。具体包括：采用细粒式改性沥青混凝土重新铺设路面，提升行车舒适性；新建排水管道系统，解决雨季积水问题；更换节能路灯，完善交通标志标线；迁移部分乔木并补植绿化带，兼顾生态与美观。施工方强调将严格落实文明施工要求，通过倒排工期、责任到人等措施保障工程进度。 三、交通疏导与便民措施 为降低施工对市民生活的影响，汕头市交通部门已对途经该区域的6条公交线路作出临时调整，增设绕行提示标志。同时要求施工单位在作业区设置降尘降噪装置，错峰进行机械作业。相关部门建议周边居民优先选择公共交通工具出行，并关注实时发布的交通指引信息。 四、城市更新与民生改善 此次改造是汕头市年度重点市政工程之一，旨在通过基础设施升级带动城市功能整体提升。工程完成后，将显著改善区域交通微循环，增强防洪排涝能力，同时形成示范效应，为后续推进其他破损道路改造积累经验。目前，各参建单位已建立协同机制，确保项目按期高质量完成。

  2025-08-28

• 汕头高新区携手联通共建粤东大数据产业高地

  在数字经济加速发展的背景下，汕头市通过招商引资引入重大数字基建项目，推动区域产业升级。2024年，汕头高新区、金平区与广东联通签署战略协议，正式揭牌“粤东大数据中心”，该项目将整合本地高校资源与通信企业技术优势，构建覆盖粤东地区的数据服务平台，为传统产业数字化转型提供核心支撑。 一、落实国家战略部署的创新实践 此次合作是汕头市贯彻国家大数据战略的具体行动。2023年，广东省提出建设“数字湾区”的规划，要求各地市加快数据要素市场化配置改革。汕头高新区依托汕头大学、广东以色列理工学院的科研力量，联合通信运营商搭建跨领域数据枢纽，标志着粤东地区首个具备全省数据服务能力的基础平台落地。 二、构建“八个中心”的产业生态布局 根据规划，汕头高新区将围绕大数据产业链打造包括云计算中心、数据安全实验室在内的八大功能板块。2024年启动的首期工程聚焦数据存储与算力基础设施建设，未来三年计划吸引超50家上下游企业入驻，形成从数据采集到应用开发的完整生态链。 三、政企协同推动实体经济融合 该中心创新采用“协会+平台”运营模式，由汕头市大数据产业协会协调技术转化。2023年成立的协会已促成12项产学研合作，此次通过搭建政府与企业间的数据共享桥梁，重点助力制造业、医疗等领域实现智能化改造，目前已与3家本地龙头企业达成试点协议。 四、强化安全保障与区域辐射能力 作为粤东地区唯一具备省级数据管理权限的节点，中心严格遵循《数据安全法》建设双活备份系统。2024年下半年起，平台将逐步向潮州、揭阳等周边城市开放政务数据接口，预计每年可支撑超过200个智慧城市应用场景开发。 此次合作是汕头市把握数字经济机遇的关键举措，通过整合区域资源与通信技术优势，为粤东高质量发展注入新动能。未来，汕头高新区将持续优化数据要素流通环境，加速培育具有竞争力的数字产业集群。

  2025-08-28

• 汕头海关"先放后改"新政助力企业通关提速

  汕头海关近期试点实施的"先放后改"便企措施，成为当地优化营商环境、促进招商引资的重要举措。这项政策通过简化出口查验货物后续处置流程，有效解决了企业因轻微申报错误导致的通关延误问题，为守法经营企业提供了更高效便捷的服务。 一、政策背景与创新亮点 2017年以来，汕头海关积极响应"放管服"改革要求，围绕"去繁就简"工作理念，推出系列便利化措施。"先放后改"政策主要针对查验过程中发现的非实质性申报错误，允许符合条件的货物先行放行，后续再补充完善相关手续。这一创新举措显著提升了通关效率，降低了企业运营成本。 二、典型案例分析 某进出口企业在出口一批卫生瓷洁具时，因仓库登记失误导致申报规格不符。按照传统流程，此类情况通常需要3-5个工作日完成处置。得益于"先放后改"新政，该批货物在查验当日即获放行，避免了因延误船期可能产生的巨额违约金。统计显示，该政策试点以来已帮助数十家企业挽回潜在经济损失。 三、政策实施成效 汕头海关通过建立企业信用分级管理制度，将"先放后改"适用范围限定在资信良好的企业。政策实施后，平均通关时间缩短60%以上，企业满意度显著提升。这一做法既维护了海关监管的严肃性，又体现了服务企业的灵活性，实现了监管效率与企业便利的双赢。 四、未来发展方向 汕头海关表示将持续优化"先放后改"操作细则，扩大政策惠及面。计划在2024年前将该措施推广至更多业务场景，同时加强与企业的事前沟通，从源头减少申报差错。这些举措将进一步增强汕头地区外贸竞争力，为粤东地区外向型经济发展注入新动能。

  2025-08-28

• 汕头濠江建设临港新区 打造区域发展新引擎

  汕头濠江正以临港新区建设为重要抓手，通过优化产业布局、强化招商引资、完善基础设施等系统性举措，推动区域经济社会高质量发展，逐步成为汕头城市发展的关键增长极。 一、聚焦临港产业集群，构建现代化产业体系 汕头濠江依托港口资源优势，在临港新区重点发展新能源、高端制造、现代物流等临港特色产业。2016年以来，一批投资规模大、带动能力强的重点产业项目相继落地，包括新能源汽车、高端化工、粮食深加工等领域，推动产业结构持续优化。进园企业数量稳步增长，计划总投资规模显著扩大，形成了多元产业协同发展的良好态势。同时，资本市场“濠江板块”不断壮大，多家企业通过挂牌上市实现融资突破，为产业升级注入金融动力。 二、完善基础设施网络，强化区位交通优势 汕头濠江以临港新区建设为契机，加快构建“外联内通”的综合交通体系。在对外联通方面，持续推进港区建设，提升港口货物吞吐能力，并推动高速公路、疏港铁路、沿海高铁等重大交通项目规划建设，强化与周边区域的快速联系。在内部畅通方面，加快隧道、城市快速通道等项目建设，总投资规模数百亿元的一批“内通”工程有序推进，有效缩短了区域内部通行时间，提升了城市运行效率。 三、深化招商引资工作，激活区域发展动能 汕头濠江将招商引资作为推动临港新区发展的核心举措，通过优化营商环境、出台扶持政策、搭建合作平台等方式，吸引优质企业和项目落户。围绕主导产业开展精准招商，重点引进产业链上下游关键企业，促进产业集聚发展。近年来，多个投资超亿元的产业项目成功签约落地，涵盖先进制造、清洁能源、现代服务业等领域，为临港新区持续发展提供了坚实支撑。 四、推进城市更新与民生保障，提升综合承载力 汕头濠江在临港新区建设中同步推进城市扩容提质与民生改善。“三大新城”规划建设加快推进，城市空间布局不断优化。同时，持续加大民生领域投入，推动学校、医院、文化活动中心等公共服务设施建设，推进古城修缮、水利工程等项目实施，完成街道社区卫生服务中心标准化建设，实现社区卫生服务全覆盖。这些举措不仅提升了城市功能品质，也让居民共享发展成果，增强了区域吸引力和凝聚力。 汕头濠江通过临港新区的系统建设，正逐步实现产业、交通、城市、民生的协同发展，未来有望成为辐射粤东地区的临港经济新高地，为汕头乃至全省区域协调发展贡献重要力量。

  2025-08-28

• 汕头加快建设中以合作平台推动创新驱动发展

  汕头市近期召开专题会议，重点部署广东以色列理工学院筹建及中以创新产业园建设工作，通过招商引资和产学研协同，打造国家级创新合作示范区。该项目是落实创新驱动发展战略的核心载体，将推动教育科技融合与产业转型升级，为区域高质量发展注入新动能。 一、高标准推进国际教育合作平台建设 广东以色列理工学院作为国内首个引进以色列优质教育资源的高校，目前已进入去筹关键阶段。校方将采用双语教学模式，聚焦人工智能、生物医药等前沿领域，计划首批开设6个本科专业。校园建设方面，教学实验楼群已完成主体结构施工，智慧校园系统进入调试阶段。 二、构建全链条科技创新产业生态 中以创新产业园规划面积3.5平方公里，采用"一园多区"布局，重点培育新一代信息技术、精密制造等产业集群。目前已有12家以色列企业签署入驻意向，包括3家纳斯达克上市公司。园区配套建设了国际技术转移中心、联合实验室等创新载体，形成从研发到产业化的完整生态链。 三、打造国家级双边合作示范区 在产业园基础上拓展的中以科技创新合作区，将申报国家层面合作项目。合作区拟设立10亿元专项基金，用于支持技术联合攻关和成果转化。汕头市已与多家知名金融机构达成战略合作，为入园企业提供跨境金融服务支持。 四、完善政策保障与服务体系 当地出台专项扶持政策，对入驻机构给予最高2000万元启动资金支持，并提供人才公寓、税收减免等配套措施。建立"一站式"国际企业服务中心，配备双语服务团队，优化外资项目审批流程，审批时限压缩至15个工作日内。 该项目建成后，预计可带动超200亿元相关产业投资，新增高端就业岗位8000个。通过教育链、人才链与产业链的深度融合，汕头市正加速构建面向全球的开放型创新体系，为粤港澳大湾区东北翼发展提供重要支撑。

  2025-08-28

• 汕头开展医疗器械安全专项检查护航市民健康

  为强化医疗机构医疗器械使用安全，汕头市结合文明城市创建与招商引资优化营商环境工作，近期启动全市医疗机构在用医疗器械专项监督检查行动。此次行动由多部门联合推进，重点排查高风险医疗器械管理漏洞，旨在构建全链条监管体系，提升医疗质量安全水平。 一、多部门协同推进专项检查 汕头市食品药品安全专项整治领导小组统筹协调，组织市场监管、卫生健康等部门成立联合检查组，对市中心医院等医疗机构开展首轮督查。检查采取市区两级联动模式，覆盖医疗器械采购、存储、使用、维护等全流程，重点核查大型设备与植入类器械管理情况。 二、聚焦法规落实与风险防控 专项行动以新修订《医疗器械监督管理条例》为基准，重点检查四类内容：一是查验供货方资质与产品合格证明文件的完整性；二是核查设备定期维护校准记录的规范性；三是检查大型医疗器械“一机一档”管理制度的执行情况；四是督导不良事件监测体系的建设成效。检查组特别强调对CT、核磁共振等高风险设备的追溯管理。 三、建立长效监管机制 针对检查中发现的部分机构档案管理不规范问题，汕头市将推行三项措施：开发医疗器械电子追溯平台，实现全市二级以上医院数据互联；开展医疗机构质量管理员轮训；每季度组织跨部门“回头看”检查。市场监管部门表示，将把督查结果纳入医疗机构信用评价体系。 四、强化社会共治格局 汕头市同步开通线上投诉渠道，鼓励公众举报医疗器械使用异常情况。下一步计划在社区开展医疗器械安全科普活动，提升市民识别不合格产品的能力。此次行动累计检查医疗机构23家，相关整改工作正在持续推进中。

  2025-08-28

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